天涯法律网讯(余德厚 袁晶)海南省洋浦经济开发区人民法院自2009年独立建制以来,坚持把调研工作作为推动法院各项工作发展的重要前提和基础,按照“领导重视、统一认识、配强队伍、创新机制、多方关怀、注重转化”的工作思路,大兴调查研究之风,坚持特色发展,调研工作取得了优异成绩,为法院各项工作的跨越式提升提供了理论支撑和智力支持。两年来该院中标和完成上级法院重点调研课题7个;向各种学术讨论会活动投稿75篇,最终获国家级奖励4篇,省级奖励2篇,市级奖励4篇;在《中国审判》等国家级刊物发表优秀调研成果10篇,在《特区法坛》等省级刊物发表调研成果11篇,在《西部法院通讯》等地市级刊物发表调研成果15篇;共报送精品案例30篇。
一、领导重视,亲历亲为
一是院党组提出将调研工作作为该院的特色发展之路并精密部署。二是院领导亲自主持并屡次中标上级法院重点调研课题。三是党组成员率先垂范,身体力行,撰写具有较高司法应用价值的调研文章在《中国审判》等刊物上发表,参加各种学术讨论活动并获奖。
二、转变观念,统一认识
院党组强调调研工作对促进审判、规范管理、推动法院工作科学发展的基础性作用,并及时对考评办法进行修订,将调研工作任务落实到部门和个人,对完成情况较好的,在精神和物质上给予奖励,在干部的选拔使用上予以倾斜。
三、引进人才,配强队伍
一是从全国各地选调了15名理论功底深厚、文字能力较强的法官充实到审判队伍,又从中抽调业务骨干组建了院调研组,确保调研机构发挥骨干和龙头带动作用。二是关心支持调研工作,极大地激发从事调研工作同志的工作热情。三是坚持以事业留人、以感情留人、以待遇留人的方针,保证调研队伍的稳定。
四、健全制度,创新机制
一是建立调研工作规章制度,为调研工作提供制度保障。二是定期召开调研工作例会,分析总结工作,查找问题和不足,提出改进意见。三是定期通报全院各部门及每名干警调研任务完成及考核情况。四是完善调研工作考核激励机制,将调研业绩情况与干警的年度考评、晋职晋级挂钩,并提高获奖、发表稿件的奖励标准,设立“调研先进集体及先进个人”奖项,营造比、学、赶、超的良好氛围。
五、创造条件,多方关怀
一是加强对调研干部的培养,为其求学深造提供优厚条件。二是采取形式多样的业务培训,着力提高干警调研能力。三是积极举办、开展载体丰富的调研学术活动,营造浓厚学术研讨氛围。
六、突出重点,注重转化
树立调研精品意识,把调研成果能否发挥决策参谋和审判指导作用作为衡量调研工作质量的重要指标,注重调研成果的转化。一是就本院阶段性中心工作组织开展重点调研,大大提高了调研成果的实用性、针对性和有效性。二是将调研成果转化为司法建议或综合分析信息,向相关部门报送司法建议、审判白皮书或者编报信息。对带有共性的问题,通过调研论证析,形成类案执法意见。近两年来,该院共向洋浦经济开发区行政机关发送有分量的司法建议7份,《审判白皮书》2份,向省高院报送调研类信息20余篇;多篇信息被最高法院和省委办公厅采用,1项司法建议被评为“全国优秀司法建议”。三是对审判工作、法院改革和队伍建设等方面有重要参考指导价值的调研成果,直接吸收转化为审判管理规范和制度。