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洋浦法院立案庭:窗口服务解民忧 司法为民止纷争
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  发布时间:2013-03-21 00:00:00 打印 字号: | |

天涯法律网讯(余德厚、王刘全)海南洋浦法院是海南省最年轻的基层法院,2009年独立建制以来,全院干警的平均年龄是32.6岁,这对于进入法院队伍8年,刚满34岁的洋浦法院立案庭负责人李科蕾来说,应该是院里年轻的老同志了。她无论是作为书记员、审判员,还是副庭长,都能以热情的工作态度、饱满的工作激情、为民服务的

纯朴心灵始终如一的工作。小李同志平时话不多,属于不苟言谈的人,但只要有来访群众、只要是面对当事人,她的话又特别的多,讲事实摆道理,做思想工作,她总能不厌其烦地耐心说上半天,直到当事人心服口服为止。

2010年1月,经院党组决定,调入洋浦法院的李科蕾同志负责主持立案庭的工作。立案庭工作比起她原来所从事的民商事审判相对要繁杂一些:审查立案、送达调解、司法统计、信访接待、流程管理、诉讼费用收取、管理等。最初一段时间,每天到办公室都有一大堆的事情:这位来起诉的手续还未办完,另一位要诉讼的,或者是信访局要求报送紧急案件情况的通知又来了……,另外由于洋浦法院是新成立的法院,人员少,立案庭的干警又都是刚从学校毕业的学生,工作经验相对缺乏,全庭只有她一个法官,同样作为立案工作新人的她开始觉得很不适应,每天思想上的那根弦都是绷紧的。但很快她就调整好心态、理顺思路,工作慢慢变得有条不紊。李科蕾同志明白立案工作不仅是审判工作的第一个环节,而且是法院联系广大人民群众的桥梁和纽带,是人民群众接触法院的第一道关口,是法院对外的一个“窗口”。人民群众通过这个“窗口”直观地了解和认识法院,所以这个“窗口”是否“明亮”,直接关系到法院的形象。2011年在院党组的重视下,首先是建章立制,制作了《立案信访窗口工作制度》、《审判流程管理规程》、《涉诉信访工作制度》,使工作规范有序。其次就是强化干警的司法服务意识,改进各项服务措施,将“司法为民”的要求扎扎实实地落到了实处。2012年又制定了《洋浦法院便民联络实施方案》,将最高法院王胜俊院长的信访接待的要求落在实处。三是加强学习,2012年除院机关统一召开的各种会议,小李同志还召集全庭同志召开近十次庭务会议,通过学习提高全庭干警的政治素质和业务素质,增强服务意识、为民意识。

立案是人民群众获得司法救助的第一道程序,当事人有什么事情来法院首先到的是窗口;即便不到法院,他们也会想到先向立案庭询问。小李始终认为做为一名好法官不仅要具备良好业务素质,还应该是良好社会道德的模范代表,设身处地为当事人着想。她是这样想的,在实际工作中也是这么做的。

2011年4月7日,一位鬓角略带银色的大姐急匆匆地在立案庭的门上敲了几下,边走进来边说:“小妹啊,姓谭的女的不还我钱,你说怎么办?”看到这位大姐情绪比较激动,于是请她先坐下来,然后亲自给大姐倒杯水,放慢语速对她说:“大姐,您先喝口水,有什么事慢慢说。”原来,陈大姐是卖水泥的小商贩,于2007年6月按照口头约定向谭大姐提供了价值7874元的水泥,谭大姐因手头比较紧,未支付货款,仅为陈大姐出具一张欠款7874元的欠条。后因多次催讨,谭大姐一直拖欠不还,陈大姐无奈之下拿着欠条找到了法院。为了尽快化解纠纷,小李不顾感冒低烧带着同事与原告一起来到被告家中。通过详细交谈,了解到,原来陈大姐与谭大姐在生活上和生意上都是好朋友、好姐妹,感情很深。一方面,陈大姐最近水泥生意周转困难,不得已才向谭大姐催讨欠款;另一方面,谭大姐从事砖块生产和运输方面业务,因自己的几台生产机器被偷,报案未果,经济陷入困难,现与他人共同租房生活。一个急需用钱,一个又确实无钱还款,双方矛盾一时陷入了僵局,对彼此间的友谊产生了怀疑。小李了解到这个具体情况后,从双方多年的感情入手,分析各自的实际情况,使双方能够彼此谅解,解除怨气,而后建议陈大姐先向其他生意上的朋友借钱缓解燃眉之急,慢慢追讨债务,考虑一下双方的交情,适当减少利息,更快实现债权;建议谭大姐和其子女商量此事,用分期付款的方式,每月偿还部分欠款,既减轻还款压力,又可以最终摆脱债务纠纷。经过耐心劝解,陈大姐主动表示放弃全部利息;谭大姐则表示,按月准时支付,决不拖延。于是双方握手言和,当场达成了调解协议。就这样,一起时隔两年多的买卖合同纠纷案件经过上门调解,两小时就案结事了。

立案庭法官通过与群众面对面地交谈、解惑释疑、宣讲法律,当天来诉讼或信访的争取能尽快得到当场解决。 为了提高立案效率,缩短当事人的诉讼时间,立案庭干警在受理案件时做到“四快”,即快审查、快立案、快送达、快移送。在审查立案的过程中小李发现很多当事人很心急,到法院后希望事情尽快解决,一旦立案法官说现在实行立审分离,你现在诉讼了具体业务庭会根据具体情况和法律规定依法作出裁判时,有的当事人就会说“我这个事情清楚得很的,你们给我解决就行”。针对这些情况,小李尽量克服立案庭人手少困难,大胆适用速裁程序。2012年,洋浦管委会将电力市场整顿工作作为全区的重点工作来开展,由政法委牵头,抽调多个行政及司法部门进行配合,法院参与的工作主要由立案庭负责。起诉到法院的6个供电合同纠纷案件,标的6.16万元,小李全部采用速裁调解结案,真正做到案结事了人和,得到开发区领导的高度好评。

2012年上半年,小李一人调解民商事案件18件,立案调解率为20.5%,占调解结案的40.9%,取得了良好的法律效果和社会效果。同时积极总结调解经验,探索出风险评估法、成本核算法、巧借外力法、保全促调解法等多种调解方法,通过这些调解方法的适用,因案而宜、择时适度、合理运用,有效地提高立案调解成功率。

就在2012年6月26日下午,一对中年夫妇在小李的细心分析、耐心劝说下中年妇女或流泪或微笑,最后二人都被小李的言语打动、热情感动,中年妇女对其丈夫说“我就听李法官的劝,给你一次机会”。一对即将要走向分离的中年夫妇经调解和好了,小李也感到了工作价值所在。一个法官最大的追求不就是服务老百姓,让当事人合法权益受到保护,定纷止争吗?

一枝独秀不是春,万花齐放春满园。在小李的带领下,立案庭2010年被评为先进集体,2011年被共青团洋浦工委授予“青年文明号”,小李被授予优秀党务工作着,庭内多位同志也被洋浦管委会、上级法院多次表彰。

来源:天涯法律网
责任编辑:洋浦经济开区法院管理员